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第二單元生產、勞動與經營案3
【答案】C
【預測19】國有經濟的主導地位主要體現在控制力上，對此正確的理解是
A、國有資產在社會總資產中占優(yōu)勢
B、國有經濟在公有制經濟中的比重提高
C、國有經濟在公有制經濟中比重降低
D、國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位
【思路解析】該題主要考查對國有經濟控制力的理解。就全國而言，公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢，因此A項錯誤，B、C兩項觀點錯誤，D項是對國有經濟控制力的正確理解，故選D。
【答案】D
【預測20】憲法規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。國家保護個體經濟、私營經濟的合法權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監(jiān)督和管理�！边@說明個體經濟、私營經濟
A、與公有制經濟可以在市場中平等競爭 B、與公有制經濟的地位是平等的
C、其性質已經發(fā)生了根本變化 D、已經屬于社會主義性質
【思路解析】該題主要考查對個體經濟、私營經濟等非公有制經濟地位和性質的認識。從題干主旨可以看出，非公有制經濟與公有制經濟可以在市場中平等競爭，因此A項符合題意，B、C、D三項均不正確，故選A。
【答案】A
【預測21】同仁堂，中國民族藥業(yè)一塊響當當的招牌。這個1669年誕生的老字號“和人”藥鋪如今發(fā)展成為用擁有兩個上市公司，總資產達30億元的現代化國有藥業(yè)集團，經營網點延伸到美國、英國、馬來西亞等國。一家藥店300多年長盛不衰，奧秘何在?是道德信念創(chuàng)造了奇跡。同仁堂制藥的古訓：炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減藥力。
（1）同仁堂制藥古訓對同仁堂的發(fā)展起到什么作用？
（2）企業(yè)經營成功的主要因素有哪些？
【思路解析】該題主要考查誠信經營的重要性及公司經營成功的因素。同仁堂制藥的古訓就是強調城信經營的重要性，誠信是企業(yè)的一種無形資產，關系企業(yè)的經營成敗，做公司經營成功必須要誠信經營，樹立良好的信譽和形象，當然還要有正確的經營戰(zhàn)略，形成自己的競爭優(yōu)勢。
【答案】（1）同仁堂制藥樹立了良好的信譽與形象，企業(yè)的信譽與形象作為一種無形資產是企業(yè)所特有的，滲透在企業(yè)經營管理的每一個環(huán)節(jié)，最終通過產品和服務的質量在市場競爭中形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢；企業(yè)誠信經營關系企業(yè)成敗，對企業(yè)的生存競爭起至關重要的作用，同仁堂制藥正是堅持誠信經營，樹立良好的信譽與形象，使之長盛不衰。
（2）公司要制定正確的經營戰(zhàn)略，只有戰(zhàn)略定位正確，才能抓住機遇，加快發(fā)展；要依靠科技、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢；企業(yè)要樹立良好的信譽與形象，誠信經營，以優(yōu)質的產品和服務贏得市場。
【預測22】某省個體經營戶、私營企業(yè)超過10萬家，吸納全省70%以上的就業(yè)崗位，在全省經濟總量中的比重達60%以上，2004年上繳工商稅達百億元。
國有企業(yè)大多是國有控股的股份公司，在高速發(fā)展的個體、私營經濟的包圍下，國有控股則以年18%以上速度高速增長。
結合我國社會主義初級階段的基本經濟制度分析說明上述經濟現象。
【思路解析】本題主要考查對社會主義初級階段基本經濟制度的系統(tǒng)掌握及分析材料的能力。解決此題一是對社會主義初級階段基本經濟制度的基礎知識要掌握，二是學會從材料中獲取有效信息。如個體、私營經濟地位、作用、公有制主體地位、公有制實現形式多樣化等。
【答案】
（1）我國社會主義初級階段的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展。
（2）個體、私營等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進我國生產力發(fā)展的重要力量，它有利于擴大就業(yè)，增加國家財政收入，推動經濟發(fā)展。
（3）公有制占主體，公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢，是就全國而言，有的地區(qū)和產業(yè)可以有所差別。
（4）公有制實現形式可以多樣化，國有經濟主導作用主要體現在控制力上。股份制改革有利于增強公有制經濟活力，鞏固公有制主體地位。
（5）在社會主義初級階段，我們應堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展，統(tǒng)一于現代化建設全進程中，使之發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。
探究與創(chuàng)新預測題
【預測1-2】海爾總裁張瑞敏認為，市場資源就是用戶的心，就是用戶對你的企業(yè)、對你的品牌的忠誠度。把心交給用戶就能獲得用戶的心，也有利于健全社會信用體系�；卮�17--18題
1、從材料中可以看出
①企業(yè)只要有為用戶服務的態(tài)度就能創(chuàng)造出名牌產品 ②企業(yè)要誠信經營 ③企業(yè)經營者應重視消費者的利益 ④ 良好的信譽和形象對企業(yè)競爭起至關重要的作用
A、①②③ B、①②④ C、②③④ D、①②③④
2、建立健全社會信用體系
①是現代市場經濟正常運行必不可少的條件 ②有利于規(guī)范市場秩序
③是社會文明進步的要求 ④有利于降低市場交易成本
A、①② B、②④ C、②③④ D、①②③
【思路解析】該題主要考查誠信對企業(yè)和社會的重要性。從題干可以看出企業(yè)誠信經營對企業(yè)經營發(fā)展和社會發(fā)展都起著重要作用。第1題中，企業(yè)誠信經營有利于創(chuàng)造出名牌產品，但僅態(tài)度是不夠的，因此①觀點錯誤，②③④ 正確，故選C。第2題中，建立健全社會信用體系是現代市場經濟正常運行必不可少的條件，是社會文明進步的要求，有利于規(guī)范市場秩序，但并不能降低市場交易成本，因此④錯誤，①②③正確，故選D
【答案】1、C 2、D
【預測3--4】非公有資本是促進我國社會生產力發(fā)展的重要力量�；卮�3?4題
3、2005年8月8日，國務院發(fā)布關于非公有資本進入文化產業(yè)的若干規(guī)定，允許非公有資本進入文化市場，這說明在我國
①非公有制經濟發(fā)展環(huán)境得到進一步改善 ②只有發(fā)展非公有制經濟才能促進生產力發(fā)展 ③非公有制經濟和公有制經濟是平等的市場主體 ④ 非公有制經濟和公有制經濟地位相同，共同發(fā)展
A、①②③ B、①③④ C、①③ D、①②③④
4、我國允許非公有資本進入文化產業(yè)，是因為
①這是市場經濟發(fā)展的客觀要求 ②可以充分調動各種社會力量參與文化建設的積極性 ③非公有資本是我國先進文化發(fā)展的主力軍 ④非公有資本是社會主義經濟的重要組成部分
A、①② B、①②③ C、①②④ D、①②③④
【思路解析】該題主要考查對非公有制經濟地位和作用的認識。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進我國社會生產力發(fā)展的重要力量，公有制是主體，二者在市場中平等競爭，所以第4題中④不正確，②觀點錯誤，故選C；第5題中，③④觀點錯誤，故選A。
【答案】3、C 4、A
【預測5--6】2005年，在四大國有銀行 ，建行已于10月27日在香港 成功上市；中行正式積極準備上市；工行股份有限公司已于10月28日正式成立。我們爭取到2006年底基本完成國有商業(yè)銀行的股份制改造。回答5--6題
5、國有商業(yè)銀行股份制改革可以
①增強公有制經濟的活力 ② 提高銀行和資本運作效率
③ 擴大公有資本的支配范圍 ④ 增強公有制的主體地位
A、①②③④ B、①②③ C、②③④ D、①②④
6、股份有限公司的資本
A、不必劃分為等額股份 B、必須劃分為等額股份并以股票形式表現出來
C、出資轉讓比較困難 D、最低資本額10萬元至50萬元不等
【思路解析】該題主要考查進行規(guī)范的公司制改革的意義及股份有限公司的特征。第5題中的①②③④全面反映了規(guī)范的公司制改革的意義，其它B、C、D三項不全，故選A；第6題中A、C、D三項是有限責任公司的特征，故選B。
【答案】5、A 6、B
【預測7】由于人們對“福娃”的喜愛，企業(yè)都爭取通過合法途徑在自己商品上印上“福娃”圖樣。這是因為
A、消費是生產的目的 B、生產決定消費
C、消費一定促進生產發(fā)展 D、消費反作用于生產
【思路解析】該題主要考查消費對生產的反作用。由于人們對“福娃”的喜愛，所以企業(yè)都爭取通過合法途徑在自己商品上印上“福娃”圖樣，從而說明消費對生產具有反作用。A、B觀點正確，但符合題意，C項觀點錯誤，故選D。
【答案】D
【預測8--9】2005年8月16日，東北地區(qū)最大的兩家鋼鐵企業(yè)??鞍山鋼鐵集團和本溪鋼鐵集團重組為鞍本鋼鐵集團�；卮�8--9題
8、鞍山鋼鐵集團和本溪鋼鐵集團實行強強聯合是為了
A、優(yōu)勢企業(yè)兼并劣勢企業(yè) B、增強競爭力，提高經濟效益
C、強化企業(yè)的風險意識 D、淘汰落后企業(yè)
9、新組建的鞍本鋼鐵集團
①具有獨立法人地位 ② 實行有限責任制度和科學管理制度 ③能夠提高企業(yè)資源利用效率 ④ 能夠更好發(fā)揮在國民經濟中的主體作用
A、①②③ B、②③④ C、①③④ D、①②④
【思路解析】該題主要考查企業(yè)強強聯合的意義及公司制特點及作用。第8題中A、C、D三項強調的企業(yè)兼并、破產的意義，企業(yè)強強聯合有利于增強競爭力，提高經濟效益，因此B項正確，故選B；第9題中，新組建的鞍本鋼鐵集團是公司制改革的典型，具有公司制改革的特點和意義，①②③正確，④不正確，故選A。
【答案】8、B 9、A
【預測10】國債之所以素有“金邊債券”之稱，是因為國債
A、風險最小、收益最高
B、以國家稅收作為還本付息的保證，信用度高
C、可以定期取得利息，安全性最高
D、具有促進經濟增長的功能
【思路解析】國債之所以出現熱銷的局面，是因為國債、由國家稅收作為還本付息的保證，信用度高。所以B項正確；國債與股票相比，股票收益高，所以A項不正確，從安全性最高看應是儲蓄存款，所以C項不正確；D項不符合題意。故選B。
【答案】B
【預測11--12】“十一五”規(guī)劃建議強調，要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策。回答11-12題
11、勞動者就業(yè)，有利于
①創(chuàng)造社會財富和精神財富 ② 社會勞動力的再生產 ③勞動者實現自身的社會價值
④促進人的全面發(fā)展
A、①②③④ B、②③④ C、①③④ D、①②
12、目前，我國剩余勞動力較多，繼續(xù)擴大農村勞動力就業(yè)的根本途徑是
A、通過專業(yè)培訓，提高農民工素質
B、大力發(fā)展社會經濟，促進就業(yè)
C、政府出面，幫助農民工討薪
D、擴大耕地面積，引導農民種糧
【思路解析】該題結合當前勞動者就業(yè)大背景主要考查就業(yè)的意義及擴大農村勞動力就業(yè)的根本途徑。第11題中A、①②③④全面表述了就業(yè)的意義，其它B、C、D三項不全面，故選A；第12題中題干設問是根本途徑，繼續(xù)擴大農村勞動力就業(yè)的根本途徑應是大力發(fā)展經濟，增加就業(yè)崗位，因此B項正確，A、C、D不是根本途徑，故選B。
【答案】11、A 12、B
【預測13】黨的十六屆三中全會指出：在適應經濟市場化不斷發(fā)展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發(fā)展混合所有制經濟�；旌纤�有制經濟是
A、市場經濟主體 B、現代企業(yè)制度的基本特征
C、非公有制經濟的重要組成部分 D、由不同所有制形式通過合股方式融合而產生的
【思路解析】本題主要考查社會主義初級階段基本經濟制度知識�；旌纤�有制經濟是由各種不同的所有制經濟混合形成的。應選D。A、B不符合題意，對混合所有制經濟性質要作具體分析，不能簡單地歸結為非公有制經濟，C項錯誤，故選D。
【答案】D
【預測14】要堅持公有制的主體地位，發(fā)揮國有經濟的主導作用，使 成為我國公有制的主要實現形式。
A、股份合作制 B、租賃制 C、股份制 D、承包制
【思路解析】本題主要考查公有制及實現形式。公有制主要實現形式問題，是黨的十六屆三中全會最新提出的觀點，這就是股份制，應選C。股份合作制 、租賃制、承包制都是公有制的實現形式，但不是主要實現形式。
【答案】C
【預測15】企業(yè)信譽和形象是企業(yè)的一項重要無形資產，這集中表現于（ ）
A、企業(yè)的徽標 B、產品的品牌 C、產品和服務的質量 D、廣告宣傳
【思路解析】該題主要考查企業(yè)的信譽和形象，是對學生識記能力考查，比較容易。企業(yè)的信譽和形象集中表現在產品和服務的質量上，因此應選C。
【答案】 C
【預測16】“不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里”的投資理念，強調的是要重視股票投資的（ ）
A、流動性 B、靈活性 C、風險性 D、穩(wěn)定性
【思路解析】本題主要考查對股票投資風險性的認識�！安灰�把所有的雞蛋放在同一個籃子里”的投資理念，主要是針對投資的風險性，其次是收益性，股票具有較強的流動性，但收益具有不穩(wěn)定性，故選C。
【答案】C
【預測17--18】據《人民日報》報道，既不同于集體經濟占主導的“蘇南模式”，也有別于私營經濟唱主角的“溫州模式”，務實的寧波人似乎并不在意什么模式，他們追求是“不看成分看發(fā)展，不看比例看貢獻，不看規(guī)�？葱б妗钡哪繕��；卮�17?18題
17、材料充分體現了
A、我國公有制經濟占主體地位 B、國有經濟實現形式可以多樣化
C、符合“三個有利于”的所有制形式都可以為社會主義經濟服務
D、非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
18、上述材料還表明
A、國有經濟是國民經濟的主導 B、我國存在多種所有制經濟
C、我國非公有制經濟已占主導地位 D、發(fā)展非公有制經濟是我國經濟發(fā)展的主要任務
【思路解析】第17題，寧波人為促進經濟發(fā)展，不看成分看發(fā)展，不看比例看貢獻，不看規(guī)�？葱б�，說明他們以促進生產力發(fā)展為標準，只要符合“三個有利于”的所有制形式都可以為社會主義經濟服務，A、B、D所說內容與題目不符，故選C；第18題，“蘇南模式”、“溫州模式”和寧波人的做法共同說明我國存在多種所有制經濟，C、D兩項觀點錯誤，A項與題意不符，故選B。
【答案】17、C 18、B
【預測19】我國勞動法規(guī)定了勞動者享有的各項權利。這些權利
①保障勞動者主人翁地位的前提 ②充分調動勞動者的積極性、創(chuàng)造性
③勞動者必須履行的責任 ④ 勞動者履行義務的前提
A、①③ B、②④ C、①② D、③④
【思路解析】該題主要考查對勞動者權利的認識。勞動者的權利不是責任，因此③不正確，在我國勞動者的權利與義務是相對應而存在的，所以④不正確；勞動者享有各項權利是保障勞動者主人翁地位的前提，也有利于充分調動勞動者的積極性、創(chuàng)造性，因此①②正確，故選C。
【答案】C
【預測20】某股份有限公司中，10家國有經濟的股份占53%，10家集體經濟有股份占15%，5家外資企業(yè)的股份占5%，5家私營企業(yè)股份占10%，100人的個人股份占5%，并建立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會和經理層，職權分明，運轉協調。該企業(yè)的特點是 A、還沒有建立現代企業(yè)制度 B、發(fā)行的股票上市交易
C、是一個國有控股企業(yè) D、屬于公有制經濟
【思路解析】從該題題干主旨來看，該企業(yè)已建立現代企業(yè)制度，但不一定股票上市交易，股份有限公司發(fā)行股票是否上市要具備一定條件，因此A、B不正確；從該企業(yè)的控股權來看，掌握在國有經濟手中，所以是一個國有控股企業(yè)，但不能籠統(tǒng)地說是公有制經濟，因此，D項不正確，故選C。
【答案】C
【預測21】材料一：2005年城鎮(zhèn)新增勞動力1000萬人，全國國有企業(yè)下崗職工總數達到699萬人，還有近800萬失業(yè)人員，城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力達到2400萬人。
材料二：2005年10月11日，黨和十六屆五中全會強調，要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位。
（1）為什么要所擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位？
（2）請就解決當前就業(yè)問題提出合理化建議。
【思路解析】該題主要考查解決就業(yè)問題的必要性、重要性及措施。之所以把大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位，應考慮到我國當前的就業(yè)形勢及解決就業(yè)問題的意義；解決就業(yè)問題要注意多角度 思考。
【答案】（1）①社會主義本質是解放、發(fā)展生產力，消滅剝削、消除兩極分化實現共同富裕。重視就業(yè)和再就業(yè)工作，有利于實現勞動力資源的優(yōu)化配置，增加人民收入，實現共同富裕。
②勞動者有勞動權和平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。重視就業(yè)問題維護了勞動者的權利，保障了勞動者的主人翁地位，有利于調動勞動者的積極性、創(chuàng)造性，維護社會的穩(wěn)定，促進社會的文明進步。
③我國的人口總量和勞動力總量都比較大，勞動力素質與社會經濟發(fā)展的需要不完全適應，勞動力市場不完善，就業(yè)信息不暢通，使得我國的就業(yè)問題比任何一個國家都突出和緊迫。
④就業(yè)是民生之本，對整個社會生產和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。同時，勞動者的就業(yè)，有利于其實現自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進人的全面發(fā)展。
總之，就業(yè)是安國之策，只有擴大就業(yè)才能促進經濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定，促進全面建設小康社會的實現。
（2）①堅持把發(fā)展作為促進就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和第三產業(yè)，大力發(fā)展非公有制經濟。
②黨和政府要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，努力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
③我國每個勞動者都要發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的精神，破除與社會主義市場經濟不相適應的舊思想、舊習慣，樹立正確的擇業(yè)觀念。
第一，樹立自主擇業(yè)觀。根據個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業(yè)；
第二，樹立競爭就業(yè)觀。要努力學習，提高技能和素質，積極主動地適應勞動力市場的需要；
第三，樹立職業(yè)平等觀。不管從事什么工作，都要腳踏實地，都能有所作為；
第四，樹立多種方式就業(yè)觀。
④落實下崗失業(yè)人員的社會保障，做好再就業(yè)與“三條保障線”的銜接工作，健全社會保障制度。
【預測22】目前，全國個體工商戶達到2300萬戶，從業(yè)人員超過4600萬人；私營企業(yè)總戶數超過300萬家，私營企業(yè)從業(yè)人員達到772萬人。到2004年，個體私營等非公有制經濟為我國發(fā)展貢獻了60%的GDP，70%的勞動力就業(yè)和60%的出口貿易。2005年2月國務院下發(fā)了《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，成為全面推動非公制經濟發(fā)展的重要的政策性文件。
結合上述材料說明我國大力鼓勵、支持、引導非公制經濟發(fā)展的原因。
【思路解析】該題主要考查我國大力發(fā)展非公有制經濟的原因。非公制經濟屬于生產關系范疇，首先應考慮這是由生產關系一定要適應生產力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的，其次應考慮到非公有制經濟的地位。再次，聯系材料分析非公制經濟的作用。這樣不難組織出此題的答案。
【答案】①我國重視非公有制經濟發(fā)展，從根本說是由生產關系一定要適應生產力發(fā)展客觀規(guī)律決定的，個體、私營等非公制經濟發(fā)展是與社會主義初級階段國情相適應的。②個體、私營等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進我國生產力發(fā)展的重要力量。③非公有制經濟的發(fā)展，對促進經濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場，增加財政收入，提高綜合國力等發(fā)揮著重要作用。

熱點分析
一、鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展。
〖背景材料〗
2005年2月24日，《國務院關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》下發(fā)，《意見》規(guī)定，非公有資本將被允許進入電力、電信、鐵路、民航、石油等壟斷行業(yè)和領域。值得注意的事，《意見》允許非公有資本進入中國國防科技工業(yè)建設領域，按有關規(guī)定參與軍工科研生產任務的競爭以及軍工企業(yè)的改組改制�！兑庖姟分赋觯�改革開放以來，我國個體、私營等非公有制經濟不斷發(fā)展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發(fā)展的重要力量。積極發(fā)展個體、私營等非公有制經濟，有利于繁榮城鄉(xiāng)經濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業(yè)，改善人民生活，有利于優(yōu)化經濟結構，促進經濟發(fā)展，對完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰(zhàn)略意義。此外，該文件還支持、引導和規(guī)范非公有資本投資教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)，包括非營利性領域和營利性領域；并明確在加強立法、嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下，允許非公有資本進入金融業(yè)。《意見》要求，進一步解放思想、深化改革，消除影響非公有制經濟發(fā)展的體制性障礙，確立平等的市場主體地位，實現公平競爭；進一步完善國家法律法規(guī)和政策，依法保護非公有制企業(yè)和職工的合法權益；進一步加強和改進政府監(jiān)督管理和服務，為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進一步引導非公有制企業(yè)依法經營、誠實守信、健全管理，不斷提高自身素質，促進非公有制經濟持續(xù)健康發(fā)展。
〖分析點撥〗
（1）我國個體、私營等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進社會生產力發(fā)展的重要力量，對發(fā)展生產、擴大就業(yè)，活躍市場、增加財政收入，促進經濟增長、提高國家的綜和經濟實力等都發(fā)揮著重要作用。因此，我們應大力促進非公有制經濟的發(fā)展。
（2）鞏固和發(fā)展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項長期基本方針。我們要按照黨的十六大、十六屆三中全會和憲法的要求，毫不動搖地貫徹這一方針，把公有制經濟和非公有制經濟統(tǒng)一于社會主義現代化建設的進程中，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。
（3）國家應加強宏觀調控，促進非公有制經濟的健康發(fā)展。進一步制定和完善相關法律和法規(guī)，依法保護非公有制企業(yè)和職工的合法權益，保障非公有企業(yè)和其他企業(yè)享受同等待遇；完善政策，依法消除非公有制經濟發(fā)展的體制障礙，放寬市場準入，實現公平競爭；進一步加強和改進政府服務和管理，為非公有制經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境， 保護企業(yè)正常的經營活動，并引導其落實科學發(fā)展觀，依法經營，提高自身素質。
二、擴大內需，推動經濟發(fā)展
【背景材料】
黨的十六大報告指出：“擴大內需是我國經濟發(fā)展長期的基本的立足點，堅持擴大內需的方針，根據形勢需要實施相應的宏觀政策�！�
2005年中央經濟工作會議指出：“2006年必須堅持擴大內需的方針，繼續(xù)堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策�！�
據有關人士預測，我國將逐步進入新一輪的消費周期，其特點是：
生存型消費正向質量型消費過渡。城鎮(zhèn)居民消費熱點主要是商品住房、小轎車、電子信息產品、新型產品，以及娛樂、旅游、教育等服務消費和文化消費。農村消費的熱點是住房、家電普及。
【分析點撥】
本材料主要體現生產和消費的關系的指示，以及國家宏觀調控的指示，建議從以下幾個方面理解，一是生產決定消費，生產的發(fā)展水平決定消費水平和消費結構，我國國民經濟持續(xù)保持增長，使城鄉(xiāng)人民生活水平得到繼續(xù)提高，消費增長。另一方面消費反作用于生產。消費量的增長會推動生產量的增長。為了實現經濟較快增長，必須擴大消費需求。第三，生產發(fā)展決定消費結構，從低層次向高層次轉化，我國新一輪消費周期的特點反映了消費的這一變化趨勢，消費需求結構的變化又會推動生產結構的進步。
三、建立信用制度，打擊假冒偽劣商品
【背景材料】
2003年10月14日中共十六屆三中全會指出：“建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，是建設社會主義市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經濟秩序的治本之策，增強全社會的信用意識，政府、企事業(yè)單位和個人都要把誠實信用作為基本行為準則。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。逐步放開信用服務市場。2004年，全國開展打假治劣工作，突出食品、農資、建材三大重點，標本兼治，著力治本，從源頭打擊假冒偽劣活動�！�
中共十六屆五中全會通過的規(guī)劃建議中強調：以完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系，健全失信懲戒制度。

【分析點撥】
信用是本，無信不興。良好的信譽和形象，使企業(yè)的一種無形資產，是企業(yè)經營成敗的重要因素，因而，對企業(yè)的生存競爭有著至關重要的作用。尤其是在市場競爭激烈的今天，企業(yè)的信譽和形象尤其重要。
四、正確認識和對待國有企業(yè)的兼并、破產
【背景材料】
黨的十六屆三中全會指出，完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，增強國有經濟的控制力，其他行業(yè)和領域的國有企業(yè)，通過資產重組和結構調整，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰。
【分析點撥】
在社會主義市場經濟條件下，要正確認識企業(yè)兼并、破產和工人下崗現象。
（1）在社會主義市場經濟條件下，由于價值規(guī)律的作用，在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中，企業(yè)的兼并和破產是必然的，是不以人的意志為轉移的。把企業(yè)推向市場，參與市場競爭，符合社會化大生產的客觀要求。
（2）企業(yè)的兼并和破產，是優(yōu)化結構，發(fā)展社會主義市場經濟的有力杠桿。企業(yè)兼并和破產的核心是競爭。大企業(yè)之間為了增強市場競爭力，獲取更大的經濟效益，而實行合營和兼并，稱“強強聯合”。兼并和“強強聯合”都是為了提高自身競爭力，獲得更大利益。衡量一個企業(yè)兼并是否成功要看是否提高了企業(yè)的競爭力和經濟效益。
（3）兼并和破產是手段不是目的。不管是兼并還是破產，其目的都是優(yōu)化資源配置，提高經濟效益，增強企業(yè)的競爭力。不斷完善兼并和破產制度，對提高我國企業(yè)的經濟效益，發(fā)展社會主義市場經濟，具有重要的促進作用。
（4）職工下崗是必然的。隨著我國市場經濟的發(fā)展，企業(yè)改革的深化，以及技術進步和經濟結構的調整，與企業(yè)兼并和破產相伴產生的部分職工下崗則是難以避免的，甚至是必然的。目前我國國有企業(yè)困難的一個重要原因是富余人員太多，人浮于事，企業(yè)為適應市場競爭的形勢和產業(yè)結構的變動，必然要實行下崗分流、減員增效。
（5）人員流動和職工下崗會給部分職工帶來暫時困難,從根本上說,有利于經濟發(fā)展、符合工人階級的長遠利益。黨和政府要采取積極措施，依靠社會各方面力量，關心和安排好下崗職工的生活，搞好職業(yè)培訓，擴寬就業(yè)門路，推進再就業(yè)工程。廣大職工也要轉變擇業(yè)觀念，提高自身素質，努力適應改革和發(fā)展的新要求。
總之，在市場競爭中，鼓勵兼并、規(guī)范破產，不斷完善兼并和破產制度，對于我國企業(yè)經濟效益的提高，發(fā)展社會主義市場經濟，具有重要的促進作用。
五、千方百計解決就業(yè)和再就業(yè)問題
【背景材料】
2005年城鎮(zhèn)新增勞動力1000萬人，全國國有企業(yè)下崗職工總數達到699萬人，還有近800萬失業(yè)人員，城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動力達到2400萬人。2005年10月11日，黨和十六屆五中全會強調，要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位。
【分析點撥】
（1）勞動權是公民享有的各項權利的基礎。做好就業(yè)和再就業(yè)問題工作有利于保障勞動者的權益。
（2）擴大就業(yè)是我國當前和今后長期重大而面臨的任務，我國是人口大國，當前和今后時期都將面臨巨大的就業(yè)壓力，就業(yè)形勢十分嚴峻，妥善解決就業(yè)問題，既是一項緊迫的任務，也是一項長期的任務。
（3）搞好就業(yè)和再就業(yè)工作的意義。就業(yè)使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。同時，勞動者的就業(yè)，有利于其實現自身的社會價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進人的全面發(fā)展。有利于提高人民生活水平，保障勞動者的權益；有利于經濟結構的調整和企業(yè)改革的深化，促進經濟的發(fā)展；有利于保持社會穩(wěn)定和國家的長治久安。解決好就業(yè)問題關系到人民群眾的根本利益，貫徹“三個代表”重要思想，是堅持立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現。
（4）如何解決就業(yè)問題。
①堅持把發(fā)展作為促進就業(yè)和再就業(yè)的根本途徑，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)和第三產業(yè)，大力發(fā)展非公有制經濟。
②黨和政府要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，努力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
③我國每個勞動者都要發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的精神，破除與社會主義市場經濟不相適應的舊思想、舊習慣，樹立正確的擇業(yè)觀念。
第一，樹立自主擇業(yè)觀。根據個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業(yè)；
第二，樹立競爭就業(yè)觀。要努力學習，提高技能和素質，積極主動地適應勞動力市場的需要；
第三，樹立職業(yè)平等觀。不管從事什么工作，都要腳踏實地，都能有所作為；
第四，樹立多種方式就業(yè)觀。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.xiqigame.cn/gaoyi/53914.html

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