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第二課時 政府的責任：對人民負責教案
【學習目標導航】
內容目標提示與建議
列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現；說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用1. 討論：根據自己或家人的感受，對本地政府行使各項職權的表現排序，并發(fā)表各自的看法。
2.演示：公民在生活中依法尋求國家機關幫助。

【課前自主預習】
一、堅持對人民負責的原則
1．我國政府的宗旨是為人民服務
2．政府工作的基本原則是對人民負責
（1）堅持為人民服務的工作態(tài)度。
政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。政府工作人員在執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。
（2）樹立求真務實的工作作風。我們的政府不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
【自主探究】我國政府的性質與政府的宗旨、工作原則是什么關系？
提示：我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，各級政府機關都是為人民辦事的，一切政府機關的工作人員都是人民的公仆。這決定著為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府的基本原則。
二、求助有門 投訴有道
（1）政府為公民求助或投訴提供多種途徑。例如，政府建立了行政裁決、行政復議制度，國家還建立了行政訴訟制度，為公民求助或投訴提供了法律途徑。
（2）公民要學會向政府部門求助或投訴，這有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益，也有助于政府不斷改進工作。
【討論】
任何問題我們都要求助政府嗎？
提示：當我們遇到困難或自己的合法權益受到侵害時，可以求助于政府。但不是任何問題我們都求助政府，有的問題我們可以從單位、社會團體等方面得到幫助。
【課堂合作探究】
一、堅持對人民負責原則
【情境創(chuàng)設】2010年4月14日，青海省玉樹縣發(fā)生里氏7.1級地震。地震發(fā)生后，國務院成立了以回良玉副總理為總指揮的抗震救災指揮部，并設立預報監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、生活安置組等8個抗震救災工作組。有關數據表明，民眾對政府在抗震救災中的表現的滿意度達到96%以上。
我國政府在抗震救災中體現了怎樣的工作原則和宗旨？
提示：對人民負責。
【知識歸納】堅持對人民負責的原則：為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則，這是由我國的國家性質決定的。那么，怎樣堅持對人民負責的原則？要做到以下三方面要求
⑴堅持為人民服務的工作態(tài)度。政府及其公職人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。在執(zhí)行公務的過程中，必須深人群眾，關注民生，體察民情，尊重民意，不能損害人民利益，不能以權謀私、搞權錢交易。
⑵樹立求真務實的工作作風。政府及其公職人員堅持為人民服務，不能僅僅停留在口號上，而是要落實到行動中。要真抓實干，把各項工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。要把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產、生活中的緊迫問題上。政府的各項工作都要經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
⑶堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。政府要通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪。還要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。體制；建立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉政執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍；形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
【拓展延伸】堅持為人民服務的工作態(tài)度強調的是為誰服務的問題；樹立求真務實的工作作風，強調的是服務的質量和效果問題；堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，強調的是怎樣提供服務的問題，三者共同統一于政府的工作過程之中。只有堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法和為人民服務的態(tài)度，才能做到求真務實，切實維護人民的根本利益。
【學以致用】（2009?江蘇卷?35）2009年4月以來，從墨西哥蔓延開來的流感，最初被診斷為豬流感。后來，世界衛(wèi)生組織等權威機構研究發(fā)現，這種流感病毒實際包含豬流感、人流感和禽流感三種流感病毒的基因片段，于是將這種新型流感改稱為A(H1N1)型流感，我國稱之為甲型H1N1流感。隨著研究的深入，診斷技術不斷改進，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推進。
國外疫情一經發(fā)布，我國政府高度重視，為確保人民群眾健康和生命安全，全力開展防控工作。在廣泛征求意見的基礎上，衛(wèi)生部、農業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應急預案。各級地方政府及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度、指定定點收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實做好防控工作。
上述材料是如何體現我國政府堅持對人民負責的基本原則的?
解析：本題考查我國政府工作的基本原則，考查學生獲取和提取信息的能力、描述和闡釋事物的能力。在作答時，首先提出一下有效信息：①政府高度重視，確保人民群眾健康和生命安全；②在廣泛征求意見的基礎上，衛(wèi)生部、農業(yè)部專門制訂并下發(fā)了診療方案和應急預案；③及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度、指定定點收治醫(yī)院、成立防控和救治專家組等，切實做好防控工作。然后結合課本知識回答。
答案：（1）高度重視防控工作，確保人民群眾的健康和生命安全，體現了我國政府堅持為人民服務的工作態(tài)度。
（2）及時采取措施，嚴格執(zhí)行疫情零報告制度等，切實做好防控工作，體現了我國政府堅持求真務實的工作作風。
（3）在廣泛征求意見的基礎上，制訂并下發(fā)診療方案和應急預案，體現了我國政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
【遷移訓練】近年來，我國政府著力打造“五只手”：握緊人民的手，干凈官員的手，市場無形的手，政府服務的手，締造和平的手。其中“握緊人民的手”和“政府服務的手”分別是指
A．加強政治文明建設和政府職能的增加
B．吸收人民管理國家事務和政府職能弱化
C．堅持對人民負責原則和政府職能的轉變
D．履行經濟建設職能和政府性質的改變
解析：我國政府的性質是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。政府“握緊人民的手”，表明了政府性質和責任�！罢�府服務的手”，表明政府便民利民，打造服務型政府。A、B、D三項不正確。
答案：C
【課后提升演練】
1．2010年6月，國務院正式啟動國家基本藥物制度實施工作。建立國家基本藥物制度，有利于促進藥品生產流通企業(yè)資源的進一步優(yōu)化和整合，確保基本藥物的質量公平可及、合理用藥，減輕群眾基本用藥負擔，最終讓群眾得到實惠。這一舉措體現了我國政府
①是國家權力機關的執(zhí)行機關 ②是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者
③堅持為人民服務的宗旨 ④堅持對人民負責的原則
A．①②③ B．①②③ C．①③④ D．②③④
解析：①說的是政府與權力機關的關系，材料沒有體現，應排除。
答案：D
2．山東省濰坊市12345市長公開電話系統，是山東鐵通利用第四代呼叫中心技術，為濰坊市政府設計的獨特而又實用的電話系統。遍及濰坊的63個政府機關部門，形成統一的便民電話網。市長公開電話有利于政府
①堅持對人民負責 ②全心全意為人民服務
③加強對人民的管理 ④增強服務意識
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
解析：市長公開電話的目的是傾聽群眾呼聲，開展便民服務，而不是加強對人民的管理。③應排除。
答案：C
3．對人民負責是政府工作的基本原則，堅持這一原則表現在政府工作中的許多方面，其中在工作方法上的表現是
A．堅持為人民服務 B．堅持求真務實
C．堅持從群眾中來到群眾中去 D．堅持依法行政
答案：C
4．現在北京等一些城市將百姓“幸福感”納入到和諧社會指標體系的調查中。要提升百姓的“幸福感”，政府應該
①堅持為人民服務的工作態(tài)度 ②樹立求真務實的工作作風
③堅持從從群眾中來到群眾中去的工作方法 ④堅持以人為本，尊重老百姓的一切利益
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
解析：④中的“一切利益“是錯誤的，應排除。
答案：A
5．堅持為人民服務的工作態(tài)度，就是政府及其工作人員
A．真抓實干，把各項工作一步一步展開、落實好
B．牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益
C．為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈作好事
D．把工作著力點放在研究和解決人民群眾最迫切的問題上
解析：抓住題干中的“工作態(tài)度”。
答案：B
6．漫畫《“小洋房”》啟示我們，各級領導干部真正做到對人
民負責必須做到
①堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
②樹立求真務實的工作作風
③牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想
④各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
解析：漫畫《“小洋房”》反映兩個方面問題，一是基層官員不求真務實，弄虛作假；一是上級官員高高在上，不深入群眾。①②③④四項都是漫畫給人的警示，故答案選D。
答案：D
7．政府信訪工作連著千家萬戶，我國歷代國家領導人都高度重視信訪工作。政府認真對待群眾的來信來訪，是
①人民群眾直接參與國家管理的要求 ②法治政府的基本要求 ③推進政府工作科學化、民主化的重要環(huán)節(jié) ④堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：“認真對待群眾的來信來訪”，是重視廣泛收集群眾意見和要求，體現了從群眾中來的工作方法，也是推進政府工作科學化、民主化的重要環(huán)節(jié) ，③④項觀點正確，故答案選D。①項觀點錯誤，人民對國家事務的管理是通過人民代表大會制度實現的。②項與題意不符，應排除。
答案：D
8．消費者張某剛購買的農用小四輪拖拉機出現剎車漏油故障，要求生產公司維修。但生產公司在維修過程中，又導致該車其他部件受損，張某要求該公司賠償未果，故投訴到工商部門。工商局調查后認定責任方在該公司，遂責成該公司賠償。這體現了
①政府以為人民服務為宗旨 ②政府為群眾求助或投訴提供了有效途徑 ③政府部門越權，應交由法院處理 ④政府為群眾排憂解難
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：張某到工商部門投訴，問題得以解決，說明政府為群眾求助或投訴提供了有效途徑，②項符合題意。工商局調查認定責任后，責成生產公司賠償，有效維護了消費者的權益，體現了政府為民解憂，體現了政府為人民服務的宗旨，①④項符合題意。故答案選B。③項認為政府部門越權，觀點錯誤，應舍去。
答案：B
9．農業(yè)問題事關現代化建設的全局。某市政府非常重視“三農問題”，明確提出：各本部門要轉變“重城市輕農村”的思想，切實關心農民疾苦；要注重深入調查研究，加強基礎性工作，做到情況明、數字準。要針對深山區(qū)、淺山區(qū)、平原區(qū)“三農”問題的不同特點，摸清農村真實情況，形成調研報告，拿出解決問題的方法，并在全市加以推廣。
(1)上述材料反映了我國政府工作的什么原則?
(2)該市政府的要求是如何體現這一原則的?
解析：解答本題，首先應明確我國政府工作的基本原則是什么，然后聯系材料，依據堅持對人民負責的基本要求，說明政府對委辦局的要求是如何體現這一原則的。
參考答案：(1)材料體現了我國政府堅持對人民負責的原則。
(2)①該市政府要求委辦局轉變“重城市輕農村”的思想，切實關心農民疾苦，體現了堅持為人民服務的工作態(tài)度。
②該市政府要求加強基礎性工作，做到情況明、數字準，形成調研報告，拿出解決問題的方法，把關注民生落到了實處，體現了求真務實的工作作風。
③該市政府要求深入調查研究，摸清農村真實情況，拿出解決問題的方法，并在全市加以推廣，堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。
10.某縣在修建公路時，必經村民萬某的承包地。在未經當事人同意的情況下，毀掉了萬某種植的西紅柿兩畝多，后象征性地給了萬某200元的補償。萬某多次找政府有關部門討個說法卻未果。
(1)鎮(zhèn)政府的做法是否正確?為什么?
(2)請運用你學過的政治生活知識給萬某出個主意。
(3)你認為政府應怎樣做才能維護村民的合法權益?
解析：本題主要考查對人民負責的原則和公民求助的途徑。第(1)問可從政府做法的損害性及應堅持的原則方面來認識；第(2)問可依據公民求助或投訴的途徑來回答。第(3)問主要回答政府對人民負責的要求。
參考答案：(1)不正確：政府的做法損害了村民的利益，挫傷了村民的積極性，違背了對人民負責的原則。
(2)村民可以通過專線或熱線電話、政府網站、信訪部門，將情況反映給上級行政部門，也可以向鎮(zhèn)政府的上級行政機關申請行政復議或向人民法院提起訴訟。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.xiqigame.cn/gaoyi/67950.html

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