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第四節(jié) 隋唐制度的革新設(shè)計(jì)
目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo)
1．掌握三省六部制的形成、內(nèi)容和積極作用。
2．掌握科舉制的形成、發(fā)展和進(jìn)步作用。
3．掌握隋唐兩代對(duì)府兵制的改革和府兵制的作用、弊端及其崩潰；掌握募兵制的形成、特點(diǎn)及其對(duì)封建統(tǒng)治的利弊；掌握府兵制與募兵制的異同點(diǎn)。
4．掌握隋唐時(shí)期租庸調(diào)制的調(diào)整及其進(jìn)步作用。
5．掌握兩稅法產(chǎn)生的歷史背景、內(nèi)容和結(jié)果、影響。
德育目標(biāo)
1．通過學(xué)習(xí)三省六部制的確立、完備和科舉制的形成、發(fā)展，分別認(rèn)識(shí)我國(guó)封建社會(huì)官制史上的重大變革和選官制度的重大進(jìn)步。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)它們都因曾在歷史上發(fā)揮過進(jìn)步作用，而被歷朝歷代所沿用。
2．通過學(xué)習(xí)府兵制崩潰的原因，認(rèn)識(shí)到均田制是府兵制賴以推行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，均田制遭到破壞是府兵制崩潰的根本原因，從而使學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的作用。
3．學(xué)習(xí)兩稅法產(chǎn)生的歷史背景、內(nèi)容和結(jié)果、影響，認(rèn)識(shí)到兩稅法的推行表明封建政府對(duì)農(nóng)民人身控制有所松弛，但是唐朝實(shí)行兩稅法的目的是為了解決財(cái)政困難，客觀上導(dǎo)致土地兼并日益嚴(yán)重，從而激化了階級(jí)矛盾，也使唐朝的統(tǒng)治日漸衰敗。
4．隋唐的制度對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。唐朝基本沿襲隋朝的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事制度，但隋朝短期而亡，唐朝卻繁榮強(qiáng)盛。認(rèn)識(shí)一個(gè)盛世社會(huì)的出現(xiàn)需要一個(gè)統(tǒng)?、安定的社會(huì)環(huán)境，需要統(tǒng)治者注意發(fā)展生產(chǎn)，休養(yǎng)生息，勤政愛民。
能力目標(biāo)
1．指導(dǎo)學(xué)生分析隋唐時(shí)期實(shí)行的各項(xiàng)制度對(duì)封建統(tǒng)治的利弊，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)多角度觀察和分析歷史事物的能力。
2．指導(dǎo)學(xué)生分析隋唐各項(xiàng)制度的內(nèi)容及其作用，培養(yǎng)學(xué)生綜合分析、歸納概括歷史問題的能力。
3．指導(dǎo)學(xué)生對(duì)比分析租庸調(diào)制和兩稅法的不同之處，培養(yǎng)學(xué)生用比較法分析歷史問題的能力。
教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)
重點(diǎn)
1．三省六部制的確立、完備和積極作用與意義。
2．科舉制的創(chuàng)立、發(fā)展及其作用和意義。
3．租庸調(diào)制的進(jìn)步作用。
4．兩稅法的特點(diǎn)、作用和意義。
難點(diǎn)
1．府兵制的崩潰。
2．兩稅法的局限性。
3．唐朝基本沿襲隋朝的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事制度，但隋朝短期而亡，唐朝卻繁榮強(qiáng)盛的原因。
教學(xué)設(shè)計(jì)思路
本節(jié)主要敘述隋唐兩代的統(tǒng)治制度，內(nèi)容比較散，涉及政治上的官制、選官制；經(jīng)濟(jì)上的賦役制度和軍事制度。
1．本節(jié)內(nèi)容分兩課時(shí)。在安排教學(xué)內(nèi)容時(shí)要注意詳略得當(dāng)。
2．對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)以討論法和講解法為主。盡量多設(shè)計(jì)一些問題，組織學(xué)生討論，從而激發(fā)學(xué)生的思維。然后在學(xué)生討論的基礎(chǔ)上，老師再做講解。
3．對(duì)一些有繼承、發(fā)展的事件，如科舉制的發(fā)展，以及一些聯(lián)系比較的問題，可適當(dāng)制作一些圖表，既幫助學(xué)生記憶，又可以使所比較事件的異同點(diǎn)顯得一目了然。
4．在教學(xué)過程中還可選擇一些具有代表性的例題，使學(xué)生在解決具體問題的過程中掌握所學(xué)知識(shí)。
教學(xué)媒體
1．投影儀。
2．自己課前制作的投影圖片《唐朝歷史發(fā)展情況表》《三省六部制》《科舉制的演變》《府兵制、募兵制對(duì)比表》《北魏、隋唐賦稅制度簡(jiǎn)表》。
教學(xué)方法
1．討論法：組織學(xué)生對(duì)府兵制崩潰的原因、府兵制與募兵制的比較、兩稅法的局限性、唐朝基本沿襲隋朝的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事制度，但隋朝短期而亡，唐朝卻繁榮強(qiáng)盛的原因等問題展開討論。
2．講解法：對(duì)于一些理性內(nèi)容，在指導(dǎo)學(xué)生討論回答的基礎(chǔ)上，教師再做講解。
3．聯(lián)系比較法：在學(xué)習(xí)過程中指導(dǎo)學(xué)生對(duì)一些問題展開比較。如：府兵制與募兵制、租庸調(diào)制與兩稅法、科舉制與九品中正制等。
課時(shí)安排
兩課時(shí)
教學(xué)結(jié)構(gòu)和過程
第一課時(shí)
[導(dǎo)入新課]
之一：內(nèi)容概括式導(dǎo)入
[師]前幾節(jié)課我們學(xué)習(xí)了第四章，封建社會(huì)的繁榮階段??隋唐的前三節(jié)，我們知道，隋朝建立于581年，589年統(tǒng)一中國(guó)，雖然隋煬帝殘暴的統(tǒng)治，使隋朝只存在了30年，但是卻為唐朝的繁榮奠定了基礎(chǔ)。唐建立于618年，經(jīng)過貞觀之治和武則天的統(tǒng)治，到唐玄宗統(tǒng)治前期進(jìn)入開元盛世，出現(xiàn)了前所未有的盛世局面。755年到763年的安史之亂使唐朝由盛而衰。唐朝后期的統(tǒng)治出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭(zhēng)等現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量，進(jìn)一步促使唐朝的衰弱。經(jīng)過唐末農(nóng)民起義的打擊，唐政府從此分崩離析、名存實(shí)亡。繁盛的唐王朝統(tǒng)治了中國(guó)近300年，是封建王朝統(tǒng)治時(shí)間最長(zhǎng)的朝代。
一個(gè)30年。一個(gè)近300年，但是他們的統(tǒng)治制度卻基本相同。今天這節(jié)課，我們就學(xué)習(xí)第四節(jié)，隋唐制度的革新。
之二：復(fù)習(xí)提問式導(dǎo)入。
[師]前兩節(jié)課我們主要學(xué)習(xí)了唐朝從建立到滅亡的發(fā)展過程。我們先來回憶一下這個(gè)過程。
[生]唐建立于618年，經(jīng)過貞觀之治和武則天的統(tǒng)治，到唐玄宗統(tǒng)治前期進(jìn)入開元盛世，出現(xiàn)了前所未有的盛世局面。755年到763年的安史之亂使唐朝由盛而衰。唐朝后期的統(tǒng)治出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)割據(jù)、宦官專權(quán)、朋黨之爭(zhēng)等現(xiàn)象，嚴(yán)重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量，進(jìn)一步促使唐朝的衰弱。經(jīng)過唐末農(nóng)民起義的打擊，唐政府從此分崩離析、名存實(shí)亡。
[師]回答得非常好。我們可以把唐朝歷史的發(fā)展情況總結(jié)為下列圖式。
[投影顯示]

[師]大唐王朝是我國(guó)歷史上最繁榮強(qiáng)盛的王朝，也是當(dāng)時(shí)世界上最繁榮強(qiáng)盛的王朝。在前面兩小節(jié)，我們已學(xué)習(xí)了唐朝繁榮強(qiáng)盛的原因。大家是否還記得貞觀之治的表現(xiàn)。
[生]政治方面，一是知人善任，虛懷納諫；二是革新政治。經(jīng)濟(jì)方面，??是輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑；二是戒奢從簡(jiǎn)。文化方面，興科舉，以儒為師，大辦學(xué)校。
[師]很好。今天我們具體來學(xué)習(xí)唐太宗是怎樣革新政治的。
[板書]第四節(jié) 隋唐制度的革新
一、三省六部制
[教師提問]三省六部制是隋唐時(shí)期推行的一種官制，請(qǐng)大家回憶??下。隋唐以前的官制是怎樣的?
[學(xué)生回答]秦朝設(shè)“三公”“九卿”制，“三公”分別是丞相、御史大夫和太尉。丞相幫助皇帝處理全國(guó)政事；御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，兼理國(guó)家監(jiān)察事務(wù)；太尉負(fù)責(zé)管理軍事。“三公”以下設(shè)“九卿”，分掌政務(wù)。
[教師提問]好。這是秦朝，那么漢朝呢?
[學(xué)生補(bǔ)充]兩漢基本沿襲秦朝的官制，但漢武帝以后，實(shí)行了一套比秦朝更為嚴(yán)密的監(jiān)察制度，建立了刺史制度。東漢時(shí)期，刺史的監(jiān)察權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，并逐步增加了地方行政權(quán)和軍權(quán)。東漢末年，執(zhí)掌州的軍政大權(quán)，成為州的最高長(zhǎng)官。
[教師提問]很好。那么大家有沒有思考過，隋唐為什么要改革原來秦漢的官制呢?大家可以討論討論。
[學(xué)生甲回答]原來的官制容易形成丞相專權(quán)。
[學(xué)生乙回答]原來的官制分工不明確，導(dǎo)致辦事效率低。
[教師講述]常好。從我們學(xué)到的丞相的職能、刺史權(quán)力的演變，我們可以看出原來的官制有容易形成丞相專權(quán)、分工不明確，導(dǎo)致辦事效率低等缺點(diǎn)。所以，隋文帝綜合漢魏以來的官制，在中央確立了三省六部制。唐太宗時(shí)進(jìn)一步明確劃分了三省的職權(quán)。
[教師提問]請(qǐng)同學(xué)們看書，然后來說說三省及其長(zhǎng)官的職能。
[學(xué)生回答]三省分中書省、門下省和尚書省。中書省負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝的詔令。門下省負(fù)責(zé)審核政令，有不可行的應(yīng)駁回。尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的重要政令。三省的長(zhǎng)官都是宰相。
[教師提問]六部是哪六部?他們的職責(zé)分別是怎樣的?
[學(xué)生回答]六部為尚書省下設(shè)機(jī)構(gòu)，包括吏、戶、禮、兵、刑、工。吏部主管官吏的考核和任免，戶部主管戶口、賦稅等，禮部主管國(guó)家禮儀制度，兵部主管軍政，刑部主管刑法，工部主管國(guó)家的工程建設(shè)。
[教師講述]大家?定要把三省和六部的職責(zé)記清楚，不可搞混淆。中書省在隋朝時(shí)稱內(nèi)史省，負(fù)責(zé)草擬政令，是決策機(jī)構(gòu)。門下省掌政令政策的審核，是審核機(jī)構(gòu)。尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，即為行政機(jī)構(gòu)，?下設(shè)六個(gè)部。六部用通俗的話講就是具體做事的機(jī)構(gòu)。吏即官吏；戶即戶籍；禮即禮儀；兵即軍事；刑即刑法；工即工程。其中戶還要管理賦稅，這是因?yàn)楣艜r(shí)收稅是根據(jù)戶口的。為了方便記憶，我們可以把三省六部制制作成下列圖表。
[投影顯示]

[教師提問]三省六部制的推行有什么作用呢?
[學(xué)生回答]第一，使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。第二，使宰相的權(quán)力一分為三，三省長(zhǎng)官的品級(jí)又較低，這就削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。
[教師講述]在秦漢，丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事，處于“一人之下，萬人之上”的地位。每當(dāng)皇帝無能，丞相就可能專權(quán)。三省六部制的設(shè)立，三分相權(quán)，有利于：解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，加強(qiáng)了皇權(quán)；同時(shí)擴(kuò)大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果；第三，各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國(guó)家機(jī)構(gòu)的效能。
三省六部制是我國(guó)官制史：的重大變革，它標(biāo)志著封建政治制度的成熟。此后，歷朝基本上沿用這種制度。
[教師過渡]隋唐不僅改革了官制，還改革了選官制度。
[板書]二、科舉制的創(chuàng)立和完善
1．科舉制形成的原因
[教師提問]大家回憶一下以前所學(xué)的內(nèi)容，我們?cè)��?jīng)學(xué)到哪些選官制?
[學(xué)生回答]漢朝時(shí)建立了察舉制，是一種由下而上推選人才為官的制度。魏晉以后形成士族制度。
[教師提問]這幾種選官制度有什么局限性呢?
[學(xué)生回答]察舉制主要根據(jù)人才在地方上的聲望。隨著地方豪強(qiáng)勢(shì)力的發(fā)展，封建國(guó)家的行政組織日趨癱瘓，聲望影響逐漸被官僚家族所支配，門第族望成為選舉的主要依據(jù)，累世公卿的世家地主因此形成并發(fā)展起來。以后，進(jìn)一步促進(jìn)了漢魏之際士族的形成以及西晉以后：上族制度的鞏固與發(fā)展。
士族是以家族為基礎(chǔ)，以門第為標(biāo)準(zhǔn)，在社會(huì)上形成的地主階級(jí)中的特權(quán)階層。他們?cè)谡�治、�?jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)生活等方面都享有特權(quán)。東晉末年以后，士族在奢侈腐化中開始走向衰落，于是庶族地主代之而起。
[教師講述]對(duì)原來的選官制度，發(fā)展到士族制度時(shí)，危害已經(jīng)很嚴(yán)重了。一方面出現(xiàn)了危及統(tǒng)治的特權(quán)階層??士族，另一方面政府也難以找到真正的有用人才，而且還會(huì)激化社會(huì)矛盾。這樣就促使統(tǒng)治者改變選官制度，同時(shí)，當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和階級(jí)關(guān)系的變動(dòng)也導(dǎo)致了科舉制度的推行。
自從北魏以來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，庶族地主階級(jí)也相應(yīng)得到發(fā)展，形成了一種社會(huì)力量。他們要求在政治上得到應(yīng)有的地位。這樣，隨著士族的衰落和庶族地主的興起，原來的選官制度已經(jīng)無法推行下去，科舉制就形成了。
[板書]
1．科舉制形成的原因：士族的腐朽導(dǎo)致衰落
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展導(dǎo)致庶族地主的興起
2．科舉制的形成和發(fā)展
[教師講述]隋文帝即位后，廢除了九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官員，到隋煬帝時(shí)形成制度。這種通過考試選拔人才的制度稱為科舉制度。到唐朝科舉制度發(fā)展到完善。唐太宗時(shí)增加了考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主。武則天時(shí)，大量增加科舉取士的人數(shù)，還首創(chuàng)了武舉和殿試。唐玄宗時(shí)，任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位，以后成為定制。
[教師板書并講述]
[教師提問]我們一起來看課本第二目，來歸納一下科舉制的作用。
[板書]3．科舉制的作用
[學(xué)生回答]科舉制的作用可以歸納為（1）起到抑制門閥的作用；（2）擴(kuò)大了官吏來源和封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；（3）有利于提高官吏的文化素質(zhì)；（4）大大加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。
[教師提問]歸納得非常好。除了這四點(diǎn)外，聯(lián)想唐朝文化發(fā)展中的特色，科舉制還可以有什么作用?
[學(xué)生回答]促進(jìn)文化的發(fā)展，有利于唐朝詩歌的繁榮。
[教師講述]很好。因此，這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。但是科舉制也有局限性，造成士人把精力集中于應(yīng)付考試，忽視了實(shí)用性的學(xué)問。
[教師講述]我們來看一個(gè)例題，這是2000年全國(guó)文科綜合卷中的一個(gè)題目。
[投影顯示]

[學(xué)生回答]答案是A。
[教師講述]隋唐科舉制是當(dāng)時(shí)加強(qiáng)中央集權(quán)的統(tǒng)治措施之一，所以可以排除B選項(xiàng)�？婆e制抑制的是原來的士族門閥，并不抑制其余顯貴，所以可以排除D選項(xiàng)。科舉制可以促進(jìn)文化的發(fā)展，但是并不主要促進(jìn)科技文化的發(fā)展，所以又可以排除C選項(xiàng)。
[教師過渡]在唐朝，其統(tǒng)治制度基本都沿用前朝，包括土地制度。
[板書]三、均田制
[教師講述]唐朝的土地制度沿用北魏的均田制。我們一起來回憶一下，北魏均田制的內(nèi)容。
[學(xué)生回答]均田制的主要內(nèi)容包括：一、國(guó)家將掌握的土地實(shí)行分配，給農(nóng)民一定數(shù)量的田地。二、土地不得買賣。三、官吏在任時(shí)可按級(jí)別在官府所在地就近受田。四、受田的農(nóng)民每年必須繳納一定數(shù)量的租調(diào)，丁男還要負(fù)擔(dān)一定的徭役和兵役。
[教師講述]隋唐都沿用了這一制度。均田制是我國(guó)歷史上較完備的一種土地制度。是封建國(guó)家利用其所掌握的無主的荒地，使廣大喪失和缺少土地的農(nóng)民同土地重新結(jié)合起來的制度，基本解決了土地兼并所造成的土地同勞動(dòng)者分離的問題。而且統(tǒng)治者有了較為穩(wěn)定的財(cái)政收入和力役、兵役的來源。在此基礎(chǔ)上，隋唐政府得以實(shí)行府兵制度和租庸調(diào)制。
[課堂總結(jié)]隋唐是我國(guó)封建社會(huì)的繁榮階段，這種繁榮，在政治上就主要體現(xiàn)在對(duì)中央集權(quán)制度的完善。，雖然唐朝在制度上并沒有什么創(chuàng)新，但是唐初統(tǒng)治者善于吸取前代滅亡的教訓(xùn)，勵(lì)精圖治，知人善任，虛懷納諫，以及對(duì)三省六部制、科舉制的完善都促進(jìn)了唐朝的繁榮。
第二課時(shí)
[導(dǎo)入新課]
之一：敘述式導(dǎo)入：
[師]通過上一節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道隋唐時(shí)期在中央實(shí)行三省六部制。三省有：中書省負(fù)責(zé)草擬政令，門下省負(fù)責(zé)審核政令，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六個(gè)部，吏部主管官吏的考核和任免，戶部主管戶口、賦稅等，禮部主管國(guó)家禮儀制度，兵部主管軍政，刑部主管刑法，工部主管國(guó)家的工程建設(shè)。
三省六部制的設(shè)置有比較積極的作用：一加強(qiáng)了皇權(quán)；二擴(kuò)大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果；三各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國(guó)家機(jī)構(gòu)的效能。
另外，上節(jié)課我們還學(xué)習(xí)了科舉制。隋文帝時(shí)，開始采用分科考試的方式選拔官員，到隋煬帝時(shí)，建進(jìn)士科，形成制度。這種通過考試選拔人才的制度稱為科舉制度。到唐朝科舉制度發(fā)展到完善。唐太宗時(shí)增加了考試科目，以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主。武則天時(shí)，大量增加科舉取士的人數(shù)，還首創(chuàng)了武舉和殿試。唐玄宗時(shí)，任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位，以后成為定制。
科舉制的推行，也有比較積極的作用，一起到抑制門閥的作用；二擴(kuò)大了官吏來源和封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；三有利于提高官吏的文化素質(zhì)；四大大加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。五促進(jìn)了唐朝文化的發(fā)展，尤其是唐詩的繁榮。
隋唐時(shí)期的土地制度是沿用北魏的均田制，均田制是我國(guó)歷史上較完備的一種土地制度。是封建國(guó)家利用其所掌握的無主的荒地，使廣大喪失和缺少土地的農(nóng)民同土地重新結(jié)合起來的制度，基本解決了土地兼并所造成的土地同勞動(dòng)者分離的問題。而且統(tǒng)治者有了較為穩(wěn)定的財(cái)政收入和力役、兵役的來源。在此基礎(chǔ)上，隋唐政府得以實(shí)行府兵制度和租庸調(diào)制。
今天這節(jié)課，我們就來學(xué)習(xí)唐朝的兵制和賦稅制度。
之二：復(fù)習(xí)提問式：
[師]上一節(jié)課我們學(xué)習(xí)了隋唐時(shí)期的官制??三省六部制、選官制??科舉制。我們一起來復(fù)習(xí)一下。首先來看一下三省六部制的內(nèi)容和作用。
[生]三省有中書省、門下省和尚書省，分別是草擬政令、審核政令和執(zhí)行政令的機(jī)構(gòu)。作用是：一加強(qiáng)了皇權(quán)；二擴(kuò)大了議政人員的名額，收到了集思廣益的效果；三各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率，充分發(fā)揮了國(guó)家機(jī)構(gòu)的效能。
[教師講述]答得很好。大家來看一下投影。
[投影顯示]

[師]我們?cè)購?fù)習(xí)一下科舉制的建立、完善和作用。
[生]隋文帝時(shí)開始采用分科考試的方式選拔官員；隋煬帝時(shí)，建進(jìn)士科，科舉制形成；貞觀時(shí)增加了考試科目；武則天時(shí)增加取士人數(shù)，還首創(chuàng)武舉和殿試；開元年間，提高科舉考試地位。作用是：（1）起到抑制門閥的作用；（2）擴(kuò)大了官吏來源和封建統(tǒng)治基礎(chǔ)；（3）有利于提高官吏的文化素質(zhì)；（4）大大加強(qiáng)中央集權(quán)，有利于政局的穩(wěn)定。（5）促進(jìn)了唐朝文化的發(fā)展，尤其是唐濤的繁榮。
[教師講述]答得很好，我們來看一下投影顯示的隋唐時(shí)期科舉制的發(fā)展情況表。
[投影顯示]
[師]好，我們繼續(xù)回憶：隋唐的土地制度是
[生]均田制。
[師]在均田制的基礎(chǔ)上，唐政府實(shí)行了
[生]府兵制和租庸調(diào)制。
[師]今天這節(jié)課，我們就來學(xué)習(xí)唐朝的兵制和賦稅制度。
[板書]四、從府兵制到募兵制
1．隋文帝繼承和改革府兵制
（1）措施
[教師提問]府兵制源于西魏，隋文帝繼承了府兵制并對(duì)府兵制進(jìn)行了改革，那么隋煬帝對(duì)府兵制的改革有哪些措施?
[學(xué)生回答]隋文帝時(shí)把軍人戶籍編人州縣，同樣分到田地，不再實(shí)行軍民異籍。府兵制與均田制結(jié)合，“寓兵于農(nóng)”“兵農(nóng)合一”。
[教師講述]西魏初創(chuàng)府兵制時(shí)，基本上采取鮮卑人當(dāng)兵、漢人務(wù)農(nóng)的政策。一人當(dāng)兵，全家編入軍籍，稱為軍戶，不屬于州縣管理。隋文帝改革的關(guān)鍵措施就是有原來的兵農(nóng)分離發(fā)展為兵農(nóng)合一。與農(nóng)民一樣接受政府的土地，平時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行軍事訓(xùn)練。府兵及全家都?xì)w人州縣戶籍，只有府兵本人由軍府統(tǒng)領(lǐng)。后又改革為，府兵從均田農(nóng)民中征發(fā)來，服役時(shí)的衣糧裝備由個(gè)人負(fù)責(zé)，但租調(diào)全免。
[教師提問]這樣的改革有什么作用呢?
[板書]（2）隋朝府兵制的作用。
[學(xué)生回答]作用有第一，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第二，增加了政府管理的戶口和賦稅收入；第三，擴(kuò)大了兵源；第四，清除了胡漢分治的遺跡。
[教師講述]對(duì)，由于“寓兵于農(nóng)”“兵農(nóng)合一”，因此就增加了農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量，這樣就既有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，又增加了政府的賦稅收入。另外又改變了原來鮮卑人當(dāng)兵、漢人務(wù)農(nóng)的政策，這樣就既擴(kuò)大了兵源，還清除了胡漢分治的遺跡�？傊�有利于國(guó)家的統(tǒng)一、富強(qiáng)和民族的融合。
[教師提問]從中我們可以看出府兵制的基礎(chǔ)是什么?
[學(xué)生回答]是均田制。
[教師提問]唐朝的基本兵制也是府兵制。唐太宗時(shí)。調(diào)整和健全了府兵制。我們先來看具體的措施。
[板書]（1）措施
[學(xué)生回答]具體的措施有：第一，增加府兵的數(shù)量，且將三分之一以上的軍府設(shè)置在關(guān)中；第二，實(shí)行兵將分離；第三，府兵服役期間，免征租庸調(diào)，但自備武器、糧食等。
[教師提問]唐太宗對(duì)府兵制的改革有什么作用和不利影響呢?
[板書]（2）唐朝府兵制的利弊
[學(xué)生討論后，回答]作用是，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，不易形成將帥擁兵自重的局面。不利影響是沉重的軍費(fèi)負(fù)擔(dān)都加到了農(nóng)民身上。
[教師講述]唐太宗即位后，進(jìn)一步整頓和充實(shí)府兵制，使府兵制更加完備。主要措施有：一是增加軍府?dāng)?shù)量。唐太宗共設(shè)軍府643個(gè)，將其中的261個(gè)設(shè)置在關(guān)中地區(qū)，約占軍府總數(shù)的41％。這種將強(qiáng)大的武裝集中在中心地區(qū)的做法，是“舉關(guān)中之眾以臨四方”，形成外輕內(nèi)重的局面，從而有利于控制地方性事變，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。第二實(shí)行兵將分離。府兵服役后不脫離本鄉(xiāng)、本土，戶籍仍歸州縣，掛籍軍府，田地也仍舊雜于農(nóng)戶之中，只有在番上（指輪番抽調(diào)府兵到其所隸衛(wèi)府或邊防重鎮(zhèn)服役）校閱時(shí)，才集中于折沖府或番上的場(chǎng)所，過軍隊(duì)生活。府兵的調(diào)遣、征發(fā)權(quán)掌握在皇帝手中。如有戰(zhàn)事，由皇帝下敕書，通過兵部傳達(dá)執(zhí)行，朝廷臨時(shí)點(diǎn)將，讓其率領(lǐng)從各地臨時(shí)征發(fā)的府兵出征。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，大將回朝廷，府兵回軍府，因而有效地防止了將帥擁兵作亂事件的發(fā)生，有利于中央集權(quán)的鞏固和國(guó)家的統(tǒng)一。
府兵服役期間，雖免征租庸調(diào)，但出征時(shí)要自備武器、糧食等沉重的軍費(fèi)負(fù)擔(dān)都加在了農(nóng)民身上。在均田制順利推行期間，農(nóng)民還能承擔(dān)，但隨著均田制的被破壞，府兵制就崩潰了。
[板書]3．府兵制的崩潰
（1）原因
（2）時(shí)間
[教師提問]我們來具體分析一下府兵制崩潰的原因。
[學(xué)生回答]第一，隨著均田制的破壞，農(nóng)民得不到土地，府兵制失去了賴以推行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；第二，由于戰(zhàn)事頻繁，兵役繁重，兵士逃亡的較多；第三，府兵的地位也在不斷下降，貴族、官僚用府兵為私家役使，社會(huì)上以充當(dāng)府兵為恥。
[教師講述]府兵制以均田制作為推行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著土地兼并的加劇和賦稅的加重，均田制被破壞了。失去土地的農(nóng)民十分貧困，他們已無力承擔(dān)自備武器、糧食的重負(fù)，有的農(nóng)民為了逃避沉重的兵役，只好“自殘手足”；另外，自高宗、武后起，邊境地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，府兵不能定期輪換，甚至出現(xiàn)“壯齡應(yīng)募，華首未歸”的情形；而且，府兵地位急劇下降，唐玄宗時(shí)，戍衛(wèi)京師的士兵，往往被驅(qū)作權(quán)貴們的奴仆，戍邊的士兵白天做苦工，夜晚人地牢，能夠活著回鄉(xiāng)的“十無二三”。在這種情況下，府兵大量逃亡。有權(quán)勢(shì)的千方百計(jì)逃避兵役。他們或行賄免役，或雇人代役，造成兵源嚴(yán)重不足，番上制度也遭到破壞。到開元年間，府兵制名存實(shí)亡。
[教師過渡]府兵制崩潰后，唐玄宗為了增強(qiáng)軍事力量，實(shí)行募兵制。
[板書]4．募兵制的興起
[教師講述]募兵制基本上由國(guó)家供給衣食，減輕了農(nóng)民的兵役負(fù)擔(dān)，節(jié)省了府兵往來于路途的消耗。
[教師提問]我們來看募兵制的利弊有哪些?
[板書]5．募兵制的利弊及與府兵制的異同
[學(xué)生回答]募兵制的實(shí)行有利于生產(chǎn)的發(fā)展、封建國(guó)家也得以建立一支強(qiáng)有力的軍隊(duì)。其弊端是募兵制的土兵以當(dāng)兵為職業(yè)，將領(lǐng)長(zhǎng)期統(tǒng)帥一支軍隊(duì)，兵將之間有了隸屬關(guān)系，導(dǎo)致軍閥的形成。
[教師提問]答得很好。我們?cè)賮肀容^一下募兵制與府兵制的不同點(diǎn)。
[學(xué)生回答]府兵需自備兵器、資糧等，募兵的衣食等由國(guó)家供給；若有征戰(zhàn)，府兵臨時(shí)從各地征發(fā)，朝廷臨時(shí)派軍官指揮，募兵則以當(dāng)兵為職業(yè)，由將領(lǐng)長(zhǎng)期統(tǒng)帥。
[教師講述]對(duì)。府兵是兵將分離的，因此不會(huì)出現(xiàn)將領(lǐng)擁兵自重。威脅中央統(tǒng)治的局面。而募兵的兵將間有隸屬關(guān)系，這是產(chǎn)生軍閥割據(jù)的根源。天寶年間，地方節(jié)度使自行募兵，成為軍閥割據(jù)勢(shì)力。
[投影顯示]府兵制、募兵制對(duì)比表
區(qū)別府兵制募兵制
士兵性質(zhì)兵農(nóng)合一職業(yè)士兵
器糧來源士兵自備國(guó)家供給
兵將關(guān)系兵將分離隸屬關(guān)系
影響有利于加強(qiáng)中央集權(quán)易形成將帥擁兵自重的局面
[教師提問]結(jié)合以前所學(xué)知識(shí)，我們來比較一下唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)與東漢末年軍閥割據(jù)的異同點(diǎn)。
[學(xué)生討論后，甲回答]產(chǎn)生背景是相同的。都是在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過程中發(fā)展勢(shì)力的。東漢末年的軍閥割據(jù)是在鎮(zhèn)壓黃巾起義的過程中乘機(jī)發(fā)展勢(shì)力；唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)是在鎮(zhèn)壓黃巢起義的過程中乘機(jī)發(fā)展勢(shì)力。
[學(xué)生乙回答]最好講都是在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過程中進(jìn)一步發(fā)展勢(shì)力的。因?yàn)樗麄冊(cè)阪?zhèn)壓農(nóng)民起義之前就已經(jīng)有了。所以背景不完全一樣，東漢末年軍閥割據(jù)是在豪強(qiáng)地主勢(shì)力的發(fā)展的基礎(chǔ)上；唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)是在節(jié)度使勢(shì)力的發(fā)展基礎(chǔ)上。
[教師講述很好。那么還可以在其他方面比較嗎?
[學(xué)生回答]產(chǎn)生的影響是相同的，都削弱了封建王朝的統(tǒng)治勢(shì)力，削弱了中央集權(quán)制。東漢末年軍閥割據(jù)削弱了東漢王朝的勢(shì)力，幫助東漢政府鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義軍，最后廢除了東漢政權(quán)。唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)削弱了唐王朝的勢(shì)力，幫助唐政府鎮(zhèn)壓了農(nóng)民起義軍，最后廢除了唐政權(quán)。
[教師過渡]回答得非常好。隋唐時(shí)期，在土地制度上，沿用北魏的均田制，在賦役制度上，沿用北魏租調(diào)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革。
[板書]四、租庸調(diào)制
1．隋朝賦稅制度的改革??以庸代役
[教師提問]大家還記得北魏的租調(diào)制嗎?租是什么?調(diào)又是什么?
[學(xué)生回答]租就是交納谷物，調(diào)就是交納布帛。
[教師講述]我們知道北魏均田制的主要內(nèi)容中有一點(diǎn)規(guī)定：受田農(nóng)民每年必須繳納一定數(shù)量的租調(diào)，租就是交納谷物，調(diào)就是交納布帛，丁男還要負(fù)擔(dān)一定的徭役和兵役。
[教師提問]隋朝在北魏租調(diào)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行了怎樣的改革?
[學(xué)生回答]隋朝的租調(diào)數(shù)量比原來輕。農(nóng)民服役時(shí)間也短，后來又規(guī)定年滿五十的可以交納一定的絹代替服役。
[教師講述]隋朝在賦役制度上的改革，最主要的一點(diǎn)就是??以庸代役。保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間。
[教師過渡]唐朝時(shí)沿用了隋朝的租庸調(diào)制，但進(jìn)行了進(jìn)一步的改革。
[板書]2．唐朝的租庸調(diào)制
[教師提問]唐朝改革賦役制度的原則是什么?
[學(xué)生回答]輕徭薄賦的思想。
[教師提問]唐朝以輕徭薄賦的思想改革賦役制度，原因是什么呢?
[學(xué)生回答]因?yàn)樘瞥�統(tǒng)治者吸取了隋朝滅亡的教訓(xùn)。
[教師講述]對(duì)，唐初統(tǒng)治者從隋朝的滅亡中吸取了教訓(xùn)，他們看到隋朝的重稅，繁役，激化了階級(jí)矛盾，導(dǎo)致農(nóng)民起義。另外，唐朝初年，政局還沒有穩(wěn)定，經(jīng)過隋末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的打擊，經(jīng)濟(jì)衰敗，政府財(cái)政困難，人民流離失所。因此，減輕人民負(fù)擔(dān)，緩和階級(jí)矛盾，成為統(tǒng)治者的當(dāng)務(wù)之急。
好，我們一起來看書，了解唐朝租庸調(diào)制的內(nèi)容。
[學(xué)生回答]唐朝的租庸調(diào)制規(guī)定：成年男子每年向官府繳納一定量的谷物，叫做“租”；繳納定量的絹和布，叫做“調(diào)”；服徭役的期限內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫做“庸”。唐朝的庸不再有年齡的限制。
[教師講述]我們來看這張《北魏、隋、唐的賦役制度簡(jiǎn)表》
[投影顯示]
北魏隋唐
農(nóng)民必須交納一定數(shù)量的租調(diào)，丁男還要負(fù)擔(dān)?定的徭役和兵役租調(diào)數(shù)量減輕，服役時(shí)間縮短，年滿五十可以庸代役租調(diào)數(shù)量更輕，以庸代役不受年齡限制
[教師提問]隋唐的租庸調(diào)制有什么作用呢?
[板書]3．隋唐租庸調(diào)制的進(jìn)步作用
[學(xué)生回答]主要表現(xiàn)在：農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間較有保證，賦役負(fù)擔(dān)也相對(duì)減輕，使許多荒地開墾出來；政府的賦稅收入有了保障，府兵制也得到鞏固。這些都使國(guó)家富強(qiáng)起來。
[教師講述]隋和唐朝前期推行的租庸調(diào)制，有明顯的進(jìn)步作用，首先，減輕了農(nóng)民的一些負(fù)擔(dān)，且保證了生產(chǎn)時(shí)間，墾田數(shù)增加。第二，增加政府的收入。第三，鞏固了府兵制。促使國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和國(guó)家的強(qiáng)盛。
[教師過渡]租庸調(diào)制和府兵制一樣，它得以推行的基礎(chǔ)是均田制，隨著均田制的破壞，租庸調(diào)制也就無法推行。唐政府推行新的賦役制度??兩稅法。
[板書]六、兩稅法
1．兩稅法產(chǎn)生的歷史背景
[教師提問]兩稅法是在怎樣的情況下推行的?
[學(xué)生講述]天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制也無法維持。國(guó)家的財(cái)政收入大為減少。為了解決財(cái)政困難，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。
[教師講述]由于均田制沒有觸犯大地主的利益，它保護(hù)地主占有大量土地的特權(quán)。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地買賣盛行，土地集中于地主官僚手中，政府用于授田的土地逐漸減少，根本不可能按額授田。到唐中后期，隨著統(tǒng)治的腐朽，土地兼并十分嚴(yán)重，均田制迅速破壞，失去土地的農(nóng)民，無力承擔(dān)國(guó)家的賦役，大部分依附于地主。安史之亂造成大量人口流散、死亡，進(jìn)一步促進(jìn)了土地的集中。均田制徹底瓦解，以均田制為基礎(chǔ)的租庸調(diào)制已無法維持下去。國(guó)家財(cái)政和力役陷入嚴(yán)重危機(jī)。唐朝統(tǒng)治者不得不改革賦稅制度，尋找適應(yīng)新形勢(shì)的新稅法。這樣，兩稅法應(yīng)運(yùn)而生了。
[板書]2．兩稅法的目的、時(shí)間、人物和內(nèi)容
[教師提問]我們一起來把兩稅法的目的、時(shí)間、人物、內(nèi)容看一下。
[學(xué)生回答]目的是為了解決財(cái)政困難。時(shí)間是780年。人物是唐德宗接受宰相楊炎的建議。內(nèi)容是每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。
[教師提問]兩稅法名稱的來由是??
[學(xué)生回答]因?yàn)橐荒攴窒募竞颓锛緝纱渭{稅。
[教師講述]從按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，我們可以看出，兩稅法最大的特點(diǎn)是什么?
[學(xué)生回答]以資產(chǎn)和土地的多少作為納稅標(biāo)準(zhǔn)。
[教師提問]我們從兩稅法的特點(diǎn)和內(nèi)容可以看出兩稅法的作用和局限性是什么?
[板書]3．兩稅法的作用和局限性
[學(xué)生回答]第一，使唐朝中期以來極端混亂的稅制得到統(tǒng)一，在一定時(shí)期內(nèi)，保證了國(guó)家的財(cái)政稅收；第二，改變了自戰(zhàn)國(guó)以來以人丁為主的賦役制度，而以資產(chǎn)為主；第三，兩稅法規(guī)定貴族、官僚、商人都要交稅，這就擴(kuò)大了稅源，增加了政府的財(cái)政收入，也相對(duì)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
[教師講述]對(duì)。因此，我們說兩稅法的實(shí)行，是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的一次重大改革和進(jìn)步。
[教師提問]那么，兩稅法的局限性呢?
[學(xué)生回答]由于土地兼并不再受到限制，因此土地兼并現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；大地主又千方百計(jì)隱瞞財(cái)產(chǎn)，把賦稅轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，而政府在兩稅外又增加許多苛捐雜稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)更加沉重。
[教師講述]唐政府實(shí)行兩稅法的目的是為了增加政府的財(cái)政收入，因此不可能真正減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。兩稅法又是根據(jù)土地和資產(chǎn)的多少收稅，這樣就不限制土地兼并，導(dǎo)致土地兼并現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。但是，兩稅法的實(shí)行，以資產(chǎn)稅取代自戰(zhàn)國(guó)以來的人丁稅，這是我國(guó)封建社會(huì)賦稅制度的重大改革和進(jìn)步，由此，開始了我國(guó)賦稅發(fā)展史的又一個(gè)新階段。
我們從實(shí)施的條件、目的、內(nèi)容、意義、作用等方面來列表比較一下租庸調(diào)制和兩稅法。
[投影顯示]租庸調(diào)制和兩稅法對(duì)比表
制度租庸調(diào)制兩稅法
條件均田制的實(shí)施（國(guó)家對(duì)土地的有效控制）均田制的破壞（由于土地買賣、兼并風(fēng)行，封建地主土地所有制的發(fā)展）
目的鞏固統(tǒng)治，保證財(cái)政收入緩和矛盾，增加財(cái)政收入
內(nèi)容租、庸、調(diào)兩稅（資產(chǎn)、田畝和夏、秋季）
意義農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間有了保證；賦役負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕；賦稅收入有了增加；府兵制也得到鞏固改變了以人丁為主的征收標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)賦稅制度的重大變革和進(jìn)步；人身控制松弛；過渡到實(shí)物地租為主
作用荒地被開墾，人口增殖，國(guó)家富強(qiáng)，鞏固了唐政權(quán)增加了政府的財(cái)政收入。地主把新增賦稅轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，階級(jí)矛盾仍未解決
[教師提問]我們來看一道例題。
[投影顯示]
唐初實(shí)行均田制和租庸調(diào)制，公元780年頭仃兩稅法，它們的共同作用是
A．對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)掠奪 B．滿足農(nóng)民土地要求
C．調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系 D．減輕對(duì)農(nóng)民的剝削
[學(xué)生回答]答案應(yīng)為A。
[課堂總結(jié)]隋朝建國(guó)雖短，但它在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面進(jìn)行的改革卻給唐朝甚至以后各代帶來深刻的影響，如在中央確立三省六部制，實(shí)行科舉制，改革府兵制、賦稅制度。唐朝是在農(nóng)民起義推翻隋朝的基礎(chǔ)上建立的，因此，它注意吸取隋朝滅亡的教訓(xùn)，采取一系列鞏固統(tǒng)治的措施：完善三省六部制和科舉制；實(shí)行租庸調(diào)制和兩稅法；整頓府兵制，實(shí)行募兵制。它們雖曾發(fā)揮過積極作用，但最終都沒能挽救唐朝的統(tǒng)治。因此，隋唐雖曾因推行上述制度而繁盛一時(shí)，卻不可能擺脫衰亡的命運(yùn)。

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